Municipales 2020 : le conseil scientifique donne son avis sur un éventuel second tour

Après le déconfinement scolaire, celui des bureaux de vote? Le Conseil scientifique ne s'est pas opposé à la tenue du second tour des élections municipales en juin mais a assorti son avis, rendu public mardi, de vives réserves qui doivent tenir compte de la situation épidémique. En Guadeloupe, 20 communes sont concernées par cette situation et 7 en Martinique.

Au point qu'il estime nécessaire de procéder à une nouvelle évaluation des conditions sanitaires 15 jours avant la date retenue, si les élections avaient lieu en juin. En cas de perspectives négatives, serait alors justifiée "un nouvelle interruption du processus électoral", souligne le Conseil.

C'est armé de ce rapport qu'Edouard Philippe doit se prononcer sur la poursuite du processus électoral dans environ 5.000 villes où le 1er tour le 15 mars n'avait pas été décisif.

Mais les conclusions rendues par le panel d'experts sont extrêmement prudentes et laissent une large part de responsabilité à l'exécutif. Le Conseil observe que si "la situation sanitaire s’est nettement améliorée par rapport au début du confinement", il est "difficile d’anticiper une situation incertaine pour les semaines à venir".

Parmi les arguments paraissant plaider pour une tenue du second tour le mois prochain, probablement le 28, le fait qu'elle permette de clore le chapitre. Car un report au-delà obligerait les autorités à reprogrammer l'intégralité du scrutin (1er et 2nd tour) dans les villes concernées.

Or, "d’un point de vue sanitaire, la tenue d’un seul tour de scrutin plutôt que deux, indépendamment des dates retenues, est de nature à réduire les risques sanitaires, au sens statistique du terme", note le Conseil.

Macron consulte les maires

Les membres du Conseil mettent toutefois en garde contre les "risques sanitaires importants" liés à la campagne électorale, qui devra être "profondément modifiée". Dans leur viseur, les "meetings électoraux" ainsi que les "actions des candidats ayant pour effet des rencontres ou des rassemblements physiques (distribution de tracts, porte à porte, réunions publiques, réunions d'appartement)". 

Le gouvernement a dit qu'il ne trancherait pas tout de suite, souhaitant s'assurer d'un consensus politique large sur la date afin d'éviter les critiques qui ont accompagné la tenue du premier tour en mars.

Le Premier ministre consultera les responsables des partis politiques mercredi en fin de journée. Edouard Philippe envisage aussi de solliciter un débat et un vote au Parlement sur l'organisation de l'élection fin juin. Mais il rencontre l'opposition sur ce point du président (LR) du Sénat Gérard Larcher.

En attendant, le sujet devrait s'inviter dès mardi à l'Elysée, où Emmanuel Macron reçoit par visio-conférence une vingtaine de maires, dont Anne Hidalgo (Paris), Jean-Claude Gaudin (Marseille), Gérard Collomb (Lyon) ou encore François Baroin (Troyes) par ailleurs président de l'Association des maires de France. Officiellement, il s'agit d'abord de faire un point sur le déconfinement, huit jours après son entrée en vigueur, mais nul doute que les questions politiques resurgiront.

D'autant plus que ces édiles penchent très majoritairement pour l'organisation d'un second tour en juin et le font bruyamment savoir, à l'image de la tribune co-signée par 36 d'entre eux dimanche dans le JDD.

"Si les experts considèrent que l'épidémie est en quelque sorte sous contrôle, que le cadre protecteur de l'organisation des bureaux de voter permet une mobilisation électorale et de terminer le scrutin fin juin, l'association des maires de France est favorable à cela", a fait savoir lundi sur Europe 1 François Baroin, le maire LR de Troyes et président de l'Association des maires de France.

Quoi qu'il arrive, le consensus sera difficile à obtenir tant les avis divergent au sein de tous les camps. 

Mardi, le président (LREM) de l'Assemblée nationale Richard Ferrand a estimé qu'il n'était pas "raisonnable" d'envisager un vote dès la fin juin, alors que son homologue au Sénat à Gérard Larcher (LR), a de son côté jugé "sage" que le gouvernement demande éventuellement un deuxième avis aux scientifiques avant de tenir le second tour.